10月29日，兵团规上工业企业“三个全覆盖”专题调度推进会在第十三师新星市召开。本次会议是兵团工业和信息化局今年陆续出台《兵团工程系列工业类职称评审规上工业企业全覆盖工作方案》《兵团规上工业企业技术改造全覆盖行动计划》《加速促进兵团规模以上工业企业研发创新活动全覆盖工作措施》（以下简称：“三个全覆盖”），在完成规上工业企业全覆盖培训基础上，为总结工作成效、交流分享经验、发现问题短板、部署下一步重点工作，推动“三个全覆盖”走深走实而召开的一项重要务实会议。兵团工业和信息化局党组书记、局长郇恒赛出席会议并讲话，兵团工业和信息化局分管领导、各处室负责同志，各师市工业和信息化局负责同志参加会议。

兵团工业和信息化局“三个全覆盖”责任处室主要负责同志汇报了工作推进情况。职称评审全覆盖工作：自《工作方案》实施以来，通过修订完善职称评审条件、开展职称政策宣贯、兵师一体高效推动等措施，专业技术人员职称申报积极性显著提高，2025年职称申报人数745人，同比增长63%。技术改造全覆盖工作：以“三张清单”调度机制为抓手，全力推动技改项目建设。1-9月，500万元以上工业技改项目149个，完成投资71.9亿元，占年度目标的86.8%，项目开复工率达到96%，指标均超出预期进度。研发创新全覆盖工作：初步构建起“新型研发机构—中试平台—新产品新技术认定”全链条创新体系，兵团工业产业创新研究院有效打破传统研发机构“重量轻质”、难以转化的弊端，中试平台和制造业创新中心加力助推先进适用技术“1到100”的产业化跨越。紧密会同兵团科技技术局，推进“科技专员”入企帮扶，落实先进制造业增值税加计抵减，激发企业科技创新主体活力。

师市积极交流分享经验做法与工作思路，形成“比学赶超、互促共进”的良好氛围。一师阿拉尔市：积极推动企业“智改数转”，1—9月15家企业签订数字化改造合同，完成数字化改造4家；专业技术人员职称申报同比增长64%；引进浙江大学等11名“科技特派员”入驻企业，开展技术攻关23项、培养技术骨干46名。六师五家渠市：今年累计开展政策宣讲20余次，精准组织18名业务骨干进行工业类职称线下面授培训；以新型技术改造城市试点为抓手，指导重点企业谋划实施技术改造；新培育“专精特新”中小企业11家、高新技术企业5家。七师胡杨河市：通过建立人才专家库、开展线下面授培训，申报工程系列职称116人，同比增长55.4%；围绕制造业“三化”，谋划技改项目41个，年度计划投资15亿元，已完成投资14.7亿元，完成率98%；协助企业引进技术人才50余人，引导企业技术创新，兵团电子材料产业创新研究院获得专利授权40项，其中发明专利6项。八师石河子市：持续做好工业人才工作，2025年职称申报人数495人，数量位居各师市之首。4人获批“天山英才”，落实新疆人才发展基金（第一批）2104万元。有效激发企业技改活力，实施技术改造项目54个，完成固定资产投资43.6亿元，同比增长54.6%；16家企业签订数字化改造合同，完成数字化改造5家。加大创新支持力度，新增5家企业进入“专精特新”专板，32家企业享受到先进制造业企业增值税加计抵减政策。十二师：全面摸排建立调度台账，搭建创新平台，利用十二师数字化转型促进中心，引进科技型服务企业9家、人才45人；推动天润乳业成功申报国家卓越级5G智能工厂。十三师新星市：围绕破解企业人才职称瓶颈，实施“三清单+三服务”行动，落实“破四唯”要求，对4家民营企业10名专业技术人才进行认定，2025年完成74人专业技术职称评审，中高级职称占比达48%。推动43家企业实施技术改造项目64个，总投资44.91亿元，规上企业技改覆盖率达到43%。新增创新型中小企业13家、高新技术企业12家、专精特新“小巨人”企业1家，共兑现各类科技创新奖补资金1300余万元。通过互动交流，各师市既看到了自身优势和特色，也找准了差距与不足，为后续精准发力提供了宝贵参考。

郇恒赛局长对“三个全覆盖”责任处室、各师市工业和信息化局推进“三个全覆盖”工作进行了点评，认为，“三个全覆盖”实施以来，通过兵师一体协同发力，工作开局良好、卓有成效，为下一步深化推进工作打下了基础。指出，当前兵团工信系统推进“三个全覆盖”还存在一些问题和短板，一是各级有关负责同志重视程度不够、认识还不到位；二是相关干部人员专业能力存在不足，对企业指导服务有欠缺；三是对“三个全覆盖”工作的过程调度还需加强。强调，兵团党委高度重视人才工作、产业科技创新和转型升级，兵团工业和信息化系统务必提高认识，以“三个全覆盖”为抓手，下好先手棋，主动担当作为，不断提升兵团工信系统的贡献度、存在感、影响力。要求，聚焦重点任务，推进“三个全覆盖”有效落实，关于技术改造工作，重点是组织实施好“中小企业数字化转型试点”、“制造业新型技术改造城市试点”，要抓住不放，促进500万元以上技改项目入库纳统，继续做好“小升规”工作，争取扩大技改投资在工业总体投资中的比重。关于研发创新工作，要进一步提高对研发创新重要性的认识，以“四链融合”为重点，推动研发创新；要紧密会同兵团科学技术局、财政局等部门，加大对企业研发创新的支持；继续发挥好工业产业创新研究院等创新平台的引领、支撑作用，争取聚集高端人才。关于职称评审工作，要通过职称评审夯实工业人才队伍的底座，通过开展精准宣传，确保有需求的技术人员懂政策、会申报，努力实现职称评审“应报尽报”。引导民营企业将职称与岗位晋升、薪酬待遇挂钩，破解“重生产轻人才”倾向。要求把“三个全覆盖”工作纳入2026年度“20个重大专项”中常抓不懈，以“钉钉子精神”抓紧抓实，为兵团工业转型升级注入强劲动能。